广州重点企业PMI回升至51.9 完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度

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  广州日报讯 (记者耿旭静 通讯员穗工信宣)今天,广州市工信委在广州日报独家发布2016年5月广州市制造业采购经理指数(重点企业PMI)。最新指数为51.9,较上月提升1.6个百分点,预示制造业经济温和复苏的走势有望进一步加强。

  广州市PMI指数特约解读专家、广州市社会科学院副院长研究员尹涛博士指出,5月广州市制造业PMI为51.9,较上月上升1.6个百分点,继今年3月以来已连续3个月维持在50.0的荣枯线之上,广州市制造业呈现出稳定的温和复苏态势。

  本报北京3月11日电 (记者成慧)国家工商行政管理总局11日发布《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度 切实保护消费者合法权益的意见》明确指出,消费者因购买、使用商品或者接受服务导致合法权益受损时,可以向销售者或者服务者进行维权,经营者必须依法承担首问责任,不得推诿。

  工商总局消费者权益保护局局长杨红灿说,经营者首问制度规定的核心是消费环节经营者应当依法履行消费维权第一责任人的责任,依据“谁销售商品谁负责,谁提供服务谁负责”的原则,及时受理和依法处理消费者投诉,主动和解消费纠纷。《意见》明确:如果有销售者或者服务者故意拖延处理或者无理拒绝赔付,以及因撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时,由商场、市场和平台经营者向消费者先行赔付。商场、市场和平台经营者向消费者进行赔偿先付后,可以依法或者依约定向有关销售者、服务者进行追偿。

  从分项指数来看,绝大多数分项指数都取得了积极的变化。首先,生产指数为52.9,较上月上升1.9个百分点,制造业生产增长势头向好。第二,新订单指数环比上升3.7个百分点达54.1,为今年的新高,预示市场需求将继续改善。第三,新出口订单指数增加1.7个百分点达52.0;进口指数大幅上升6.0个百分点达到50.5,外贸进出口形势有所好转。第四,采购量指数和原材料库存指数温和上升,分别达51.5和51.0,都处于临界线以上,显示企业原材料备料增加,信心开始恢复。第五,购进价格指数较上月上升1.9个百分点达52.4,已连续3个月上升,通缩问题继续缓解。但是产成品库存指数为48.3,已经连续三个月位于50.0临界线以下,去库存压力增大。积压订单指数为48.5,已连续一年位于50.0临界线以下,手持订单数量不平稳,企业仍存在生产下滑风险。

  尹涛表示,综合来看,本月广州制造业运行稳中趋好,生产指数创今年的新高,新订单指数表现突出,企业信心开始恢复,预示制造业经济温和复苏的走势有望进一步加强。但要强调的是,产成品库存压力的增加,生产下滑风险仍然存在,表明制造业转型升级将面临长久的压力,温和复苏阶段仍可能持续较长一段时间,只有通过供给侧改革来不断创造新的增长源泉,工业经济才会迎来新一轮跨越式发展。

  杨红灿指出,在责任承担方面,经营者首问制度和赔偿先付制度有明显区别。经营者首问制度体现的是经营者应履行的义务和责任,销售者、服务者等经营者无论是否自愿,都必须履行;赔偿先付制度体现的是商场、市场和平台经营者作出的高于法律法规的消费维权承诺,建立在经营者自愿基础上,以鼓励和引导为主。对消费者投诉相对集中或处理消费纠纷不力的经营者,要通过行政约谈、发送建议书等方式及时进行督促整改。对拒不履行首问责任的经营者,要依法予以处理。

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