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中央深改组 北京尚未发现问题

金沙娱乐 编辑:http://www.geili8.net 时间:17/06/06阅读:

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调,改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

  会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

  昨日(22号),有媒体报道称:专门处理第三方web应用漏洞等安全问题的快速响应组织——补天漏洞响应平台数据曝出,超30省市社保、户籍查询等系统存在漏洞,社保信息安全漏洞达5279.4万条。北京青年报记者进一步了解到,该消息发布后,已有多省市人力社保部门与该平台进行联系,表示正在修复漏洞。而对于北京的社保信息是否也存在安全漏洞,该平台安全专家邓焕表示,尚未有相应漏洞上传。

  昨日下午,北青报记者登录补天漏洞响应平台,在其最新漏洞的显示中,仍可很容易就查看到包括松原市宁江区人力资源和社会保障局某系统注入漏洞、湖北省人力资源和社会保障厅可致信息泄露漏洞等诸多由安全人员提交的有关社保信息方面的安全漏洞。同时户籍查询系统、疾控中心、医院等网站页面的高危漏洞也并不少见。据该平台上午的统计,社保类信息安全漏洞就达到5279.4万条,涉及人员数量达数千万,其中包括个人身份证、社保参保信息、房屋产权、个人联系方式等敏感信息。对于这么多省市社保数据存在泄露隐患,人力社保部并未给出回应。

  市场准入

  实行负面清单制度

  会议指出,实行市场准入负面清单制度,对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,建设法治化营商环境,构建开放型经济新体制,具有重要意义。对应该放给企业的权力要松开手、放到位,做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。

  会议强调,要拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域,分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作。要完善引资方式,规范决策程序,防止暗箱操作和国有资产流失。

  价格机制

  推定价项目清单化

  会议指出,要完善重点领域价格形成机制,健全政府定价制度,加强市场价格监管和反垄断执法,实现竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。凡是能由市场形成价格的都交给市场,坚持放管结合,强化事中事后监管,提高监管效率。要统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益,协调好经济效率和社会公平、环境保护的关系。要推进定价项目清单化,推进政府定价公开透明。

  沿边改革

  允许沿边先行先试

  会议强调,重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化同周边国家和地区合作的重要平台,是沿边地区经济社会发展的重要支撑。要以改革创新助推沿边开放,允许沿边地区先行先试,大胆探索创新跨境经济合作新模式、促进沿边地区发展新机制、实现兴边富民新途径。

  司法改革

  法官检察官工资制度统一

  会议强调,开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点,是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点,对法官、检察官队伍给予特殊政策,建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜,重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度,在统一制度的前提下,体现职业特点,建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制,健全完善约束机制,鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度,鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

  会议指出,要把法律规定的律师执业权利切实落实到位,依法保障律师在辩护、代理中所享有的各项执业权利,确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。

  对外开放

  利用外资政策不会变

  补天漏洞响应平台安全专家邓焕指出,平台每天都会收到白帽子安全人员上交的大量漏洞,平台会第一时间去验证有效性,当确认漏洞确实存在后,会尝试去联系存在漏洞的网站,并同步通报给包括国家应急响应中心、公安部等监管机构。“但有时候,由于网站留下的联络方式并不尽准确,收到回应的比例并不太高。但可喜的是,相关报道出来后,上午就已经有很多省市的人力社保部门与我们取得联系,表示已经注意到了漏洞的存在,正在进行修复。”邓焕说。

  会议强调,提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,要牢牢抓住体制改革这个核心,坚持内外统筹、破立结合,坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍,加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。

  会议指出,利用外资是我们的长期方针,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。要把利用外资同转变经济发展方式、调整经济结构紧密结合起来,更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。扩大对外开放要同实施“一带一路”等国家重大战略紧密衔接起来,同国内改革发展衔接起来。要积极参与国际经贸规则制定,推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。据新华社

  据该平台统计,截至昨日下午3时许,再次排查的数据显示,40%的漏洞已经修复。

  对于北京地区是否存在社保信息泄漏的隐患,邓焕明确目前并未接到过北京地区社保系统漏洞的报告。而从平台的现有数据来看,市级、省级社保信息确实是高危漏洞存在的重灾区,“一方面是在信息安全技术方面没有能力投入;一方面重视度也还不够。”邓焕说,发现的漏洞大多数是由于程序员在网站搭建时期编写代码时不够严谨、考虑不够周全造成的。通过这些缺陷,黑客可以入侵到网站主机,并获取后台核心数据。“当然,要通过漏洞入侵到网站,还存在着一定的技术门槛,并不是普通人进入网站就可以获得信息。”邓焕表示,漏洞存在并不意味着信息一定会泄漏,“除非我们发现黑市上有大量非法的信息交易。”(记者 解丽)

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