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中国试点儿童福利分层分类制度 终身未嫁曾参加游击队(图)

现金赌博 编辑:http://www.geili8.net 时间:17/06/02阅读:

  中国民政部日前决定,将开展适度普惠型儿童福利制度建设的试点。根据这种制度,儿童群体将被分成不同类型,依类型按不同标准予以福利保障。专家称此举照顾儿童需求值得肯定,同时呼吁应通过加强立法等方式进一步加大儿童福利保障力度。

  据介绍,适度普惠型儿童福利制度是本着“适度普惠、分层次、分类型、分标准、分区域”的理念,将儿童群体按照孤儿、困境儿童、困境家庭儿童、普通儿童4个层次,分成不同类型,并依类型按不同标准予以福利保障。试点将率先在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市实行。

海南又一名慰安妇辞世终身未嫁曾参加游击队(图)

林爱兰老人。(南国都市报记者刘孙谋摄于2014年8月)

  北京青少年法律援助与研究中心副主任张文娟对民政部的这一做法予以肯定。她认为,这种开始照顾儿童需求的做法,是非常可贵的。她介绍说:“以往很多时候是从管理的角度来看儿童福利制度和儿童保护问题,而不是从儿童需求角度,这也是导致我们很多政策、文件都‘疼医头脚疼医脚’,出了事才临时性弥补。它没有从儿童的需求角度去考虑制度设计,容易形成分散的、而且有时自行矛盾或空白的,所以这次从儿童福利制度探索上来看,是非常有意义的。”

  民政部特别要求,试点地区要把困境儿童确定为重点保障对象,并参照孤儿基本生活保障制度,建立困境儿童基本生活保障制度。对此,张文娟表示,当前社会可能对儿童福利有一种误区,认为儿童福利主要在于给予资源,而不是如何保障儿童的权利。张文娟表示:“我个人觉得还是对儿童福利没有形成共识,这里面体现得更多的是资源型儿童福利的观点,对于权力型儿童福利的观点没有明显体现。”

  按照对儿童群体的分类,孤儿分社会散居孤儿和福利机构养育孤儿两类,困境儿童分残疾儿童、重病儿童和流浪儿童3类,困境家庭儿童分父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童、贫困家庭的儿童4类。中国青年政治学院教授、中国社会工作研究中心副主任童小军认为,民政部救助范围虽有所扩大,但将儿童分为上述几个类别并不全面。童小军讲认为:“现在的福利分类即使分了这么多类,其实还是有很多孩子在外面的,比如受虐待的孩子谁管,现在的分类里是没有的;受性侵害的孩子谁管,分类里也是没有的。”

  对此,张文娟也有相同的观点:“我感觉很奇怪没有把遭受家庭暴力的儿童放到里面,因为这是特别突出的一类。中国的儿童福利制度从一开始只关注没有监护人的孤儿向有家庭的儿童延伸,但现有保障体系还没有关注到所有重要的问题,比如监护不称职或者有问题。”

  海南又一名“慰安妇”辞世 终身未嫁曾参加游击战

  23日下午5点37分,海南临高南宝镇敬老院,90岁的林爱兰老人去世了。上海师范大学中国慰安妇问题研究中心主任苏智良得知消息,难受了好久,“很遗憾,林爱兰阿婆曾是反法西斯亚洲战场中女战士被迫沦为‘慰安妇’的最后一名幸存者。现在,她走了,也就没了。”

  老人安然辞世 女儿庆幸:“我送完老人最后一程”

  24日上午9点,林爱兰老人下葬。志愿者陈厚志跟在送葬的队伍里流泪,“老人静静地来,又静静地走了。”

  参与送葬的人不多,仪式也一切从简。“老人被日本侵略者强迫为慰安妇,成了老人一辈子的伤痛,因此终身未嫁,也没有亲人。”

  林爱兰阿婆唯一的养女林宝香充满了不舍。

  “不过,让我庆幸的是,老人走的时候,我在她身边。”林宝香记得,23日下午,她到敬老院照顾母亲林爱兰。由于长期无法站立行走,近一个月来,林爱兰的身上长了褥疮,这让林宝香很担心,“好几天都吃不了太多东西,只能喝点牛奶。”

  23日下午,林宝香给母亲林爱兰换了药之后,便忙着打扫卫生。林爱兰便静静地坐在椅子上,渐渐地闭上了眼睛。

  “走得很安详。”林宝香哽咽说,“我送完了她最后一程。”

  如今,老人走了。母亲给林宝香留下的最深印象是,“我妈很恨日本侵略者,一看到电视里的画面都会咬牙切齿。”

  中国慰安妇问题研究中心主任:为老人寄来3000元丧葬金

  “很遗憾。”得知林爱兰逝世的消息,上海师范大学中国慰安妇问题研究中心主任苏智良教授难受了好久。

  一得知老人去世的消息,苏智良教授便和妻子商量,为林宝香寄来了3000元,作为老人的丧葬金,希望老人能够一路走好。

  几年前,中国慰安妇研究中心称林爱兰是“反法西斯亚洲战场中由女战士沦为‘慰安妇’的最后三名幸存者之一”。其他两位幸存者分别是山西太原的万爱花以及陕西盂县的周喜香。不幸的是,周喜香于2012年12月21日去世;万爱花于2013年9月4日去世。

  “她是最后一个由女战士被迫沦为‘慰安妇’的幸存者,意义重大。”谈起林爱兰,苏智良说:“她是一个非常有威严的人。她的眼睛非常明亮,言语中透出一股英气。这或许就是当年参加抗日队伍所留下的痕迹,历史的痕迹。如果没有她,我们也许永远无法知道,无法想象当时的情景。”

  目前,全国幸存的被强迫做“慰安妇”的老人仅20多人,其中海南占9人。随着时间流逝,这些老人正越来越少。苏智良说:“善待这些老人是我们急需做的事情。我们也希望,社会能够给这些老人更多的关心、关爱,让她们度过一个幸福的晚年。”

  曾经的游击队战士:16岁被日军俘虏、强迫沦为“慰安妇”

  林爱兰出生在临高县南宝镇松梅村一个中医家庭。未满15岁,林爱兰就加入了当地的游击队,持枪杀敌毫不畏惧,是名副其实的“红色娘子军”。

  16岁,在一次行动归途中,林爱兰不幸被日军俘虏、强迫沦为“慰安妇”,惨遭蹂躏长达半年。因为那段难以启齿的“慰安妇”烙印,林爱兰终身未嫁。

  在日军的营地,日军让林爱兰做“老婆”,遭到她拒绝后,将她吊起来打。为了不让她叫,日军在她嘴里塞了一个木棍。这次的毒打使她的右大腿筋骨被打断,造成终身残疾,也为后来腿部无法站立埋下祸根。

  被囚禁近一年之后,一名劳工趁日军出去扫荡的机会,将林爱兰等多名“慰安妇”放走。逃出后,林爱兰立誓终身“自梳”,四处流浪,以卖草药为生。64岁的时候,落叶归根的她抱养了一名弃婴,起名林宝香。

  据第六次人口普查数据统计,我国0-18岁儿童总数约为3亿人,占全国人口总数的22.5%,其中半数以上儿童分布在农村地区。统计显示,目前生活困难的18岁以下儿童有700多万人。童小军表示,尽管有非常多的儿童福利需要得到保障,但现有的法律制度对儿童福利保护问题并没有明确规范,同时缺乏操作性。这导致目前负责儿童的部门非常多,但很多问题到底归谁管没有明确。要杜绝近期多起惨痛的儿童受侵犯事件,必须推动儿童福利保护的立法工作。

  童小军说道:“比如最近的南京女童饿死案经过曝光后,可以追出谁的责任?谁也不负责任,法律上谁也鉴定不清楚是谁的责任,最后说是父母的责任。但我个人观点认为尽管父母有责任,但最终的责任承担者不只是女童的父母。”(记者 张军勇)

  本报记者2014年8月采访她时,谈起当年抗战的事,她情绪激动。她一把撩开前额的头发,给记者看其头皮上那个深陷的伤痕,“这是打日本鬼子时受的伤,子弹从头皮上擦过。” (记者敖坤)

  原标题:反法西斯亚洲战场中女战士被迫沦为“慰安妇”的最后一名幸存者林爱兰老人 坐在凳子上,90岁的她安详离世

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